编者按：今年是换届之年，也是学习宣传党章之年。为了进一步学习宣传党章，结合区县（市）党委换届强调党的纪律特别是政治纪律和组织人事纪律，根据市委统一部署，6月21日至23日，市纪委、市委组织部、市委宣传部三家在9个区县（市）联合开展了“学党章、讲纪律”巡回党课报告会活动。报告会上，市委讲师团、市委党校专家教授专门宣讲了党章，各区县（市）党政主要负责人结合党委换届，讲了遵守党的纪律特别是政治纪律和组织人事纪律的党课。现将各区县（市）党政主要负责人的党课内容进行摘登。
坚守党的纪律，切实维护党的纪律的严肃性
王孝山 中共武陵区委书记
要严格遵守纪律。纪律面前人人平等。党的纪律是全党都必须遵守的统一的纪律，不准搞上宽下严，也不准搞亲者宽疏者严。江泽民同志说：“对同志要有必要的宽容，但不能放弃原则。‘严是爱，宽是害。’”各级党组织和全体党员都必须自觉遵守党的组织原则，做到党章规定的“四个服从”，必须认真执行党委会的工作规则，做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。要坚决反对拉帮结派、搞团团伙伙。要注重监督检查。每个党员干部都要自觉接受监督，党内不允许任何不接受监督的特殊党员。要继续坚持以领导机关、领导干部特别是党政主要负责人为重点，以落实《党内监督条例（试行）》、《党员权利保障条例》等相关法规为抓手，综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督、舆论监督等多种形式，着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范。要强化责任追究。“赏不足以加善，刑不足以禁非，而政不成”。任何党员违反党的纪律，都要给予批评教育或纪律处分。尤其对公开发表反对党的基本理论、基本路线和基本纲领的言论，公然歪曲党的历史，诋毁党的领导人，对中央方针政策阳奉阴违，经教育不改的，更要严肃处理。对有案不查、有纪不依，甚至为违纪违法者说情开脱、袒护包庇的，要坚决查处。
党员领导干部要坚决同违反党纪国法的行为作斗争
王昌义 中共鼎城区委书记
同违反党纪国法的行为作斗争，必须努力增强党性原则。党员领导干部要充分认识党和人民的利益高于一切，维护党和人民的利益就是维护每个共产党员的利益，从而消除事不关己的思想，增强同违法违纪行为作斗争的自觉性、责任感，增强同违法违纪行为作斗争的信心和勇气。同违法违纪行为作斗争，必须以党纪国法为武器。我们每一位党员领导干部都要自觉学习党章和《党纪处分条例》、《党内监督条例》及其它党内法规，用以规范自己的言行；还要认真学好宪法和其他法律法规，使自己成为党纪国法的明白人。要严格依法办事，坚持在宪法和法律范围内活动，自觉提高科学执政、民主执政、依法执政的本领。要正确处理权与法的关系，坚决防止和纠正以权压法、以权代法、执法犯法甚至贪赃枉法的行为。同违反党纪国法的行为作斗争，必须加强党内监督。加强党内监督，是维护党的纪律的有效方法和重要途径，也是我们党光明磊落、富有生命力的重要体现。加强党内监督，最重要的是坚持开展经常性的批评与自我批评，有效抵制各种不良风气对党员思想的侵蚀。要正确对待组织和同志的批评，自觉拿起批评与自我批评的武器，不断增强解决自身问题和纠正缺点错误的能力，永远保持党员队伍的先进性和纯洁性。
党的纪律是自觉的、严肃的、统一的纪律
杨先平 中共汉寿县委书记
党的纪律是自觉的纪律。广大党员以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为自己的行动指南，大家有着共同的理想、政治纲领、奋斗目标，而执行党的纪律是实现这些纲领和目标的根本保证。还因为，党的纪律的制定和实施是建立在民主集中制基础之上的，集中地体现了党的根本利益和意志，也体现了每个党员的个人意志。在讨论和制定党的纪律的过程中，每个党员都以不同形式参与了这个全过程。因而，自觉遵守和维护党的纪律，是每个党员尊重自己民主权利的体现。党的纪律是严肃的纪律。某个党组织和党员个人不能以某一纪律对自己是否有利而作为遵守与否的前提；不能口头上坚决拥护，执行中却打折扣；更不能搞“上有政策，下有对策。”要把对党的纪律的遵守与维护作为一个重要的责任，不能有丝毫的马虎。谁违反了党的纪律，谁就要受到纪律的制裁，轻者进行批评教育，重者给予纪律处分，不允许任何违反党纪的人逍遥于纪律制裁之外，也不允许任何人干扰党的纪律的执行。党的纪律是统一的纪律。在党的纪律面前人人平等，不允许有任何不遵守纪律的特殊党员，不能强调地域特殊、行业特殊和部门特殊，而忽视党的纪律，也不能因为是一个普通党员就放松自己的纪律约束。党员干部随着自己的职务升迁、地位提高，遵守和维护党的纪律的责任和义务应当更大、更重。
领导干部要努力争当学习贯彻党章、遵守党纪国法的模范
魏立刚 中共桃源县委书记
必须在打牢思想政治基础、提高拒腐防变能力上下功夫、见成效。要把学习党章的过程变为加强党性修养的过程，努力成为社会主义荣辱观的坚定实践者，坚决抵御不良风气、不良信息、不良习惯的影响，努力营造讲道德、重修养、尚清廉的良好氛围。必须在正确行使权力、严格规范从政行为上下功夫、见成效。要按照胡锦涛同志关于“四个大力倡导”的要求，带头在治虚、治假、治飘、治松、治庸上下功夫，坚决克服心态“浮动”、思想“浮浅”、工作“浮漂”、政绩“浮夸”等浮躁情绪，努力营造讲实话、办实事、报实情、求实效的良好风尚。必须在严格监督制约、落实法规制度上下功夫、见成效。要把增强原则性作为发展党内民主的实际行动，把敢于开展批评监督作为凝聚班子的有力武器，把扶正祛邪作为自己应尽的神圣职责，努力把讲党性、讲原则、讲正气的民主空气搞浓厚。必须在严明各项纪律、严格执行纪律上下功夫、见成效。要把严肃查办违纪违法案件作为维护党章权威性和约束力的关键环节。重点查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件，依法查处商业贿赂案件。要坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确执行党的纪律，做到宽严相济、区别对待。要把落实党风廉政建设责任制作为维护党章权威性和约束力的重要保证。
要正确对待权力
燕中炎 中共澧县县委书记
要正确认识手中的权力。各级领导干部手中的权力与责任是对等的，每一个领导岗位都有一份权力，也都有一份责任，权力越大，职务越高，肩负的责任就越重，应尽的义务就越多，而且只要没有退出权力格局，就始终负有不可推卸的责任。不能只讲权力、不讲责任，也不能有时讲责任、有时淡忘责任。要正确把握手中的权力。权力是一把“双刃剑”，既可以促使人奋发努力，也可能诱使人腐化堕落；既可以使人书写光辉的篇章，也可以把人钉在耻辱柱上。面对复杂的社会环境和各种诱惑，领导干部要时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非份之念，才能挡得住各种诱惑，经得住各种考验，真正执政为民，掌权为民。要正确使用手中的权力。要“为官一任、造福一方”，放下架子、沉下身子、做出样子，一门心思谋发展、千方百计增加群众收入；要体察人民群众的疾苦，切实帮助下岗职工、农村特困户解决实际困难。同时，还要管好自己所属的部门和工作人员，管好自己的配偶、子女和亲属，防止他们利用我们手中的权力谋取私利，损害群众利益。要自觉监督手中的权力。不能把监督停在口上、留在墙上，而要身体力行，诚恳接受纪检监督、虚心接受权力机关和民主党派监督、认真接受舆论和社会监督、自觉接受群众监督。
要切实维护党的纪律的严肃性
张开松 中共安乡县委书记
讲学习，增强党章意识。党章意识是党员意识。要时时刻刻以党章的要求规范自己的言行，在自己的本职岗位上做好工作，充分发挥先锋模范作用。党章意识是先进性意识。只有学习好、贯彻好、遵守好、维护好党章，才能树立党章意识，永葆先进性。党章意识是使命意识。党从十六大以来提出了全面建设小康社会、建设社会主义新农村和建设社会主义和谐社会的奋斗目标，每一名共产党员都应该增强时代使命感和历史责任感。讲政治，坚定立场信念。要讲政治信念，要坚持共产主义理想，矢志不渝地走建设有中国特色社会主义道路；要讲政治立场，必须从党和国家的大局出发，从人民群众的根本利益出发，决不能从个人或小团体的利益出发；要讲政治表现，无论何时何地都要按照党的原则办事，使自己的言行符合党的政治纪律的要求。讲修养，提高个人品格。党员要经常对照党章、党内政治生活准则所规定的标准，剖析自己的言行，对自己作出实事求是的评价。要自重、自省、自警、自励。要随时警醒、告诫自己，对违反党的原则的思想、违反党纪国法的行为以及各种腐朽思想文化的影响警钟长鸣。要慎独自律。任何时候不能放松对自己的要求，要坚守自己的理想信念，小心谨慎地按照道德规范去做，而不是当面一套、背后一套。
学习贯彻党章要志存高远，始终做到“艰苦奋斗、廉洁从政”
何英平 中共津市市委书记
树立正确的人生观，解决好为谁活着的问题。要加强马克思主义理论学习，树立正确的世界观，并且用无产阶级的世界观去看待人生，对待人生，树立正确的人生观。共产党员要把为人民服务看作是伟大的事业，把为人类作贡献看作是人生的价值，把为人民牺牲看作是人生的态度。只有这样，我们才能在各种复杂的情况中保持正气凛然，不偏不倚。树立正确的利益观，解决为谁掌权的问题。我们的权力来自人民，我们的权力服务人民，决不可利用手中权力牟取私利。权力是一柄双刃剑，可能服务人，也可能残害人。在经济体制转换过程中，权力对资源的配置作用仍然存在，所以有的人千方百计买你的权，千方百计借你的权。领导干部手中都掌握着权力，会时刻被人盯住。如果不真心诚意为人民掌权，最后的结果就是毁了自己，毁了党的事业。树立正确的历史观，解决受谁监督的问题。我们党员干部是人民的勤务员，是社会的公仆。就我们个人而讲，只是沧海一粟，是茫茫人海中的一滴水珠，我们绝对不能贪功诿过，居功自傲，把人民赋予的权利当做自己的私有财产。这样的结果只能是被人民所抛弃，被历史所抛弃。每个党员领导干部都要积极履行自己的义务和责任，大胆地实施监督，勇于开展批评和自我批评。
要严格遵守党的组织人事纪律
黄清宇 中共临澧县委副书记、临澧县人民政府县长
遵守组织纪律最核心的就是要坚持民主集中制。必须从严格落实民主集中制原则入手，进一步制定和完善落实党内民主的具体措施，健全党内议事和决策程序，推进党内生活制度化、规范化。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织集体讨论，作出决定。各级领导干部要带头发扬民主作风，广泛听取意见，正确对待批评，虚怀若谷，从善如流，使党内生活更加生动活泼。必须坚持“ 四个服从”，即党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党中央。凡是党组织集体讨论作出的决定，每个党员都必须认真执行，不能讲价钱、不能打折扣。遵守党的人事纪律最关键的就是要加强党的干部队伍建设。认真贯彻落实领导干部选拔任用条例，坚持用好的作风选作风好的人，注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来，决不让综合素质高的人吃亏，不让老实人吃亏。选拔任用干部要发扬民主，走群众路线，严格按程序办事，严厉整治“买官卖官”、“跑官要官”，坚决防止和纠正用人上的不正之风。今年是换届之年，每个党员特别是领导干部都要正确认识到，无论在哪个岗位、无论担任什么职务，都是为党工作，都要正确对待个人进退留转，服从组织安排，抓好本职工作，做到思想不散，秩序不乱，工作不断。
要切实遵守党的纪律
熊大顺 中共石门县委副书记、石门县人民政府县长
守纪要明志向。要坚定为公为民的政治意识，立足本职，用清廉政治去赢民心，用实在政绩去安民心，用热忱关爱去暖民心，用健全民主去顺民心；要坚守务实干事的政治原则，从实际出发，尽力而为，量力而行，把工作热情同科学态度、求实精神结合起来，不搞华而不实的“数字游戏”，不树经不起实践、历史、群众检验的“虚假政绩”，不造劳民伤财的“形象工程”；要坚持干净从政的政治修养，牢固树立正确的权力观、利益观、地位观，带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节。守纪要重践行。要自觉接受纪律教育，深刻理解和全面把握党的纪律；要自觉遵守纪律制度，增强人大、纪检监察、司法、审计等专门机关监督的权威性，进一步畅通民主监督、舆论监督和群众监督的渠道，形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的稳定机制，切实把权力运行置于全方位、全过程的监督之下。要正确看待纪律与发展的关系，越是改革开放，越要维护党的纪律；要正确看待纪律与权力的关系，权力的授予必须以纪律为依据，权力的行使必须以纪律为规范，权力的运行必须以纪律作保证；正确看待纪律与“气候”的关系，不能一叶障目，得出“大气候不行”的错误结论，更不能借口“大气候不行”而不讲党的纪律。 （常纪宣）
